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一地消防總隊(duì)、住建廳分別對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查及考核評(píng)價(jià)!

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一地消防總隊(duì)、住建廳分別對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查及考核評(píng)價(jià)!

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廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊(duì)

桂消〔2023〕311號(hào)

廣西消防救援總隊(duì)關(guān)于2023年社會(huì)消防技術(shù)

服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)


各市消防救援支隊(duì),各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu):
為全面加強(qiáng)新時(shí)期消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提升服務(wù)質(zhì)量,助力保障第二十屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)、2023年環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽消防安保工作,總隊(duì)按照《2023年社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查工作方案》工作要求,對(duì)全區(qū)2022年被評(píng)為C、D檔及新增的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了專項(xiàng)抽查。現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
本次檢查時(shí)間為2023年8月2日至8月30日,共抽查消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)105家,其中已正式開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共94家(開(kāi)展業(yè)務(wù)均為消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)),未開(kāi)展業(yè)務(wù)的11家;抽查消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目94個(gè),核查從業(yè)人員1305人,本次未檢查到的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將列入下一步專項(xiàng)抽查范圍。綜合評(píng)分情況詳見(jiàn)附件。
二、存在問(wèn)題
(一)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。一是“人證分離”現(xiàn)象仍然存在。部分機(jī)構(gòu)一級(jí)注冊(cè)消防工程師、消防設(shè)施操作員存在“證在人不在”的現(xiàn)象,核查時(shí)人員未能到現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)機(jī)構(gòu)未能提供上述人員的日常執(zhí)業(yè)證明、簽到表、考勤記錄、固定住所證明等資料;部分機(jī)構(gòu)甚至弄虛作假,未與員工簽訂勞動(dòng)合同及未繳納社保,只填寫(xiě)人員名冊(cè)表企圖蒙混過(guò)關(guān)。本次檢查,共發(fā)現(xiàn)涉嫌一消“掛證”15人,發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未與員工簽訂勞動(dòng)合同或無(wú)員工相關(guān)社保繳納記錄43人(次)。二是未真實(shí)執(zhí)業(yè)的“投機(jī)取巧”情況突出。在項(xiàng)目維保記錄、維保報(bào)告檢查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由他人代簽或未簽字的達(dá)41人(次);部分維保報(bào)告已簽字蓋章,機(jī)構(gòu)卻未能提供現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)照片、視頻,或執(zhí)業(yè)人員對(duì)服務(wù)項(xiàng)目(單位)的基本情況不了解不清楚。三是“系統(tǒng)”約束作用發(fā)揮不明顯。檢查的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的約束作用不夠重視,部分機(jī)構(gòu)在“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”“廣西社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”錄入的人員信息不一致,系統(tǒng)內(nèi)人員信息與實(shí)際情況不符,人員信息錄入不完整、不真實(shí)、更正不及時(shí)現(xiàn)象較為普遍。
(二)硬性配備不達(dá)標(biāo)。一是工作場(chǎng)所未滿足要求。部分機(jī)構(gòu)的實(shí)際使用面積遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)要求,有的機(jī)構(gòu)存在以涂改或填寫(xiě)虛假的租賃合同面積來(lái)規(guī)避場(chǎng)所使用面積不足等現(xiàn)象;部分機(jī)構(gòu)在工作場(chǎng)所內(nèi)未按要求公示相關(guān)從業(yè)信息。二是未按標(biāo)準(zhǔn)配備儀器設(shè)備。部分機(jī)構(gòu)的照相機(jī)、錄像機(jī)、掃描儀、光盤(pán)刻錄機(jī)、防爆對(duì)講機(jī)等配備率不高,設(shè)備運(yùn)用原理不理解;部分儀器設(shè)備參數(shù)不符合要求;部分機(jī)構(gòu)配備的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀僅能檢測(cè)一種氣體濃度。三是儀器、設(shè)備的維護(hù)管理仍有待加強(qiáng)。部分公司為節(jié)約成本,未及時(shí)校準(zhǔn)設(shè)備;部分從業(yè)人員對(duì)不常用的儀器維護(hù)保養(yǎng)不到位,操作不熟悉;部分機(jī)構(gòu)未建立設(shè)備管理制度,無(wú)出入庫(kù)記錄或記錄不規(guī)范,部分維保報(bào)告中未詳細(xì)列舉儀器設(shè)備及編號(hào),或列舉的編號(hào)錯(cuò)誤。
(三)管理體系不健全。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分機(jī)構(gòu)管理人對(duì)質(zhì)量管理體系的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致質(zhì)量管理體系未建立或未能有效運(yùn)行。二是職責(zé)不明確。部分機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系未明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,未明確技術(shù)文件簽批程序,未規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序。三是管理文件質(zhì)量不高。部分機(jī)構(gòu)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等管理文件不齊全,有的管理文件不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定。四是檔案管理不規(guī)范。有的機(jī)構(gòu)未根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案,服務(wù)檔案有遺失、損毀情況,未落實(shí)檔案保管期限要求;有的維保方案編制粗糙,未根據(jù)項(xiàng)目情況編制,或未明確維保的具體內(nèi)容、維保進(jìn)度、工作流程以及雙方的權(quán)利義務(wù)。消防維保檢測(cè)設(shè)備
(四)維保質(zhì)量不夠高。一是未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展維保工作。有的機(jī)構(gòu)從業(yè)人員水平不高,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處理服務(wù)場(chǎng)所存在的問(wèn)題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目經(jīng)過(guò)維保仍有大量常見(jiàn)的火災(zāi)隱患和故障。二是維保原始記錄不完整。部分機(jī)構(gòu)的原始記錄僅勾選維保項(xiàng)目?jī)?nèi)容,無(wú)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試具體數(shù)值,未能客觀、真實(shí)、完整的記錄現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施運(yùn)行情況,存在甩項(xiàng)、漏項(xiàng)嫌疑。三是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)過(guò)程記錄缺失。大多機(jī)構(gòu)未能全程記錄項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程,甚至部分機(jī)構(gòu)未拍攝、未規(guī)范保存現(xiàn)場(chǎng)維保視頻,未能反映檢查的具體內(nèi)容,存在走過(guò)場(chǎng)嫌疑。四是問(wèn)題反饋不及時(shí)。部分機(jī)構(gòu)未及時(shí)將維保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以反饋單形式移交給甲方;部分機(jī)構(gòu)以原始記錄、維保報(bào)告代替反饋單,且未有效跟蹤隱患問(wèn)題整改,消防設(shè)施長(zhǎng)期帶病運(yùn)行未如實(shí)在維保報(bào)告中體現(xiàn)。
三、評(píng)分情況
(一)已正式開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行從業(yè)條件和執(zhí)業(yè)情況雙項(xiàng)評(píng)分,各按50%列入綜合評(píng)分。
A級(jí)(90分以上)4家:廣西歐聯(lián)設(shè)備安裝工程股份有限公司、廣西鶴鴕消防工程有限公司、廣西衛(wèi)寧消防工程有限公司、廣西九泰茂消防檢測(cè)有限公司。
B級(jí)(80分—89分)24家:廣西恒安消防檢測(cè)有限公司、廣西鴻鑫消防工程有限公司、廣西浙嘉檢測(cè)有限公司、廣西遠(yuǎn)鵬消防技術(shù)有限公司、廣西萬(wàn)昌林消防科技有限公司、廣西速達(dá)消防技術(shù)有限公司、廣西登第消防科技有限公司、廣西盛騰安全科技有限公司、廣西柳州桂旺消防技術(shù)有限責(zé)任公司、廣西政恒消防技術(shù)有限公司、廣西建安消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西自貿(mào)區(qū)安達(dá)消防設(shè)備有限公司、廣西聯(lián)衡工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、廣西武安消防工程有限公司、廣西大華消防科技有限公司、廣西消安消防技術(shù)有限公司、廣西長(zhǎng)安消防技術(shù)有限公司、廣西裕銨消防檢測(cè)有限公司、廣西沃盾工程有限公司、廣西崇和消防科技有限公司、廣西思科建筑工程有限公司、廣西藍(lán)之望消防科技有限公司、廣西建榮消防工程有限公司、廣西速幫工程有限公司。
C級(jí)(60分—79分以上)44家:廣西桂智樂(lè)消防技術(shù)有限公司、廣西潤(rùn)輝消防技術(shù)有限公司、廣西俊達(dá)消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西漢橙消防工程有限公司(南寧)、廣西廣福消防工程檢測(cè)有限公司、廣西賽寶消防檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、北海順榮實(shí)業(yè)有限公司、北海市祥泰建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、廣西科泰消防安全技術(shù)有限公司、廣西德恒消防科技有限責(zé)任公司、廣西凌飛消防安全技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司、廣西安兵消防工程有限公司、廣西匯安消防工程有限公司、廣西安兆消防技術(shù)有限責(zé)任公司、廣西群泰消防科技有限公司、廣西科創(chuàng)校準(zhǔn)檢測(cè)有限公司、廣西中德消防技術(shù)有限公司、廣西恒速消防技術(shù)有限責(zé)任公司、廣西建恒消防科技有限公司、廣西楠謙消防檢測(cè)有限公司、廣西奕皇科技發(fā)展有限公司、廣西卓聯(lián)消防科技有限公司、南寧市華順消防檢測(cè)有限公司、廣西配齊消防工程有限公司、廣西森安消防工程有限公司、廣西共安消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西靈鷹消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西桂之諾消防技術(shù)有限公司、廣西萬(wàn)眾工程檢測(cè)有限公司、廣西中晟消防技術(shù)有限公司、廣西伊銘浩工程檢測(cè)有限公司、廣西智消建設(shè)工程有限公司、廣西優(yōu)頓消防技術(shù)有限公司、廣西北消科技有限公司、廣西浙桂消防技術(shù)有限公司、廣西中順消防檢測(cè)有限公司、廣西億通機(jī)電安裝工程有限公司、廣西鑫國(guó)宏消防技術(shù)有限公司、廣西溥海消防工程有限公司、廣西廣科消防技術(shù)服務(wù)有限公司、廣西美鑫消防科技有限公司、廣西萬(wàn)之潤(rùn)建設(shè)工程有限公司、廣西良兵消防工程有限公司、廣西恒旺消防檢測(cè)有限公司。
D級(jí)(60分以下)22家:廣西東安消防工程有限責(zé)任公司、廣西津茂消防工程檢測(cè)有限責(zé)任公司、廣西榮創(chuàng)消防科技有限公司(南寧)、廣西瀾和消防科技有限公司、廣西智匯消防技術(shù)有限公司、廣西河澤消防檢測(cè)有限公司、廣西藍(lán)宇航消防工程有限公司、廣西銳泓消防工程有限公司、廣西坊明消防科技有限公司、廣西大明消防技術(shù)有限公司、廣西安之道智能消防科技有限公司、廣西聯(lián)誠(chéng)消防集團(tuán)有限公司、廣西君諾消防檢測(cè)技術(shù)有限公司、廣西湛國(guó)消防科技有限公司、桂林市科安消防檢測(cè)有限公司、廣西隆興消防科技有限公司、廣西泓達(dá)消防技術(shù)有限公司、廣西永安消防檢測(cè)服務(wù)有限公司、廣西河池市茂安消防工程有限公司、廣西富豐消防工程有限公司、廣西民寧消防科技有限公司、廣西廣安消防有限公司技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)已取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且在系統(tǒng)錄入,但尚未開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行從業(yè)條件核查評(píng)分。
A級(jí)(90分以上)1家:欽州市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司。
B級(jí)(80分—89分)0家:無(wú)
C級(jí)(60分—79分以上)4家:防城港市福旺消防科技有限公司、廣西恒永工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、廣西華銳消防技術(shù)有限公司、廣西昇龍工程勘察設(shè)計(jì)檢測(cè)有限公司。
D級(jí)(60分以下)6家:廣西德華消防科技有限責(zé)任公司、廣西建宏工程科技有限公司、廣西金之鼎消防科技有限公司、廣西正天消防技術(shù)有限公司、廣西雄盛消防檢測(cè)有限責(zé)任公司、廣西百東消防設(shè)施維護(hù)有限公司。
    以上排名不分先后,本次未抽查的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將列入下一步專項(xiàng)檢查范圍。
四、下一步工作要求
(一)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)整改措施。各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要以本次檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,積極開(kāi)展整改,并將整改情況于9月22日前報(bào)當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)備案。評(píng)價(jià)結(jié)果為“C”檔次以下的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,評(píng)價(jià)結(jié)果為“D”檔次的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將暫停廣西消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的使用權(quán)限直至整改合格。各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自我整改合格后,應(yīng)向注冊(cè)所在地市消防救援支隊(duì)申請(qǐng)復(fù)查,支隊(duì)復(fù)查合格后報(bào)自治區(qū)消防救援總隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處備案,同時(shí)申請(qǐng)解封系統(tǒng)使用權(quán)限。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任,自覺(jué)規(guī)范執(zhí)業(yè)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立足于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、站在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的高度,切實(shí)做好責(zé)任主體,守好社會(huì)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、法律責(zé)任、發(fā)展責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,建立健全自律行為準(zhǔn)則、管理規(guī)范等制度,嚴(yán)格按照《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》(DB45/T 2473-2022)及相關(guān)要求開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不斷提升責(zé)任主體的專業(yè)性和可靠性。要進(jìn)一步健全質(zhì)量管理體系,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)記錄,提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)市場(chǎng)良好秩序,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化依法監(jiān)管,共建良好秩序。各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和日常監(jiān)督執(zhí)法開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。從發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患倒查消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,并將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入火災(zāi)延伸調(diào)查范圍,加大對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查力度,依法嚴(yán)懲不具備從業(yè)條件、降低執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)執(zhí)業(yè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為納入消防安全不良行為進(jìn)行公示,并通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等媒體進(jìn)行曝光,優(yōu)化消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。消防安全評(píng)估設(shè)備
 廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊(duì)
  2023年9月8日       
(信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))


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各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展2023年上半年建設(shè)工程消防查驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作的通知》(桂建消〔2023〕3號(hào))安排,我廳于7月3日至21日開(kāi)展了2023年上半年建設(shè)工程消防查驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信綜合考核評(píng)價(jià)工作(以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信評(píng)價(jià))。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
本次誠(chéng)信評(píng)價(jià)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則抽取專家和項(xiàng)目,通過(guò)資料抽查與實(shí)地核查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)核查了查驗(yàn)報(bào)告、原始記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,查驗(yàn)方案的針對(duì)性和可操作性,以及對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程技術(shù)服務(wù)質(zhì)量等情況,共對(duì)117家消防查驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱查驗(yàn)機(jī)構(gòu))實(shí)施了誠(chéng)信評(píng)價(jià),抽查了14個(gè)設(shè)區(qū)市45個(gè)縣(市、區(qū))的117個(gè)消防查驗(yàn)項(xiàng)目,共發(fā)出建設(shè)工程消防安全隱患整改建議書(shū)117份,指出問(wèn)題1465個(gè)。
從本次誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分率情況來(lái)看,大部分消防查驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠執(zhí)行建設(shè)工程消防查驗(yàn)工作機(jī)制,按照消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展相關(guān)工作,各方對(duì)建設(shè)工程消防工作的重視程度逐漸提高,本次誠(chéng)信評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人到位率為93.33%;相關(guān)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)平均得分率為65.52%,較2022年67.23%有所下降,下降的原因?yàn)椴糠中鲁闪⒌牟轵?yàn)機(jī)構(gòu)首次開(kāi)展查驗(yàn)工作,不熟悉查驗(yàn)要求及流程,各查驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)得分情況詳見(jiàn)附件1。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)查驗(yàn)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)方面。
⒈?查驗(yàn)行為或報(bào)告虛假、失實(shí)。部分查驗(yàn)機(jī)構(gòu)在施工、調(diào)試未完成的情況下違規(guī)出具結(jié)論合格的查驗(yàn)報(bào)告,或未能提供原始記錄、現(xiàn)場(chǎng)情況與查驗(yàn)報(bào)告多處不符、嚴(yán)重失實(shí)。如:廣西河池市茂安消防工程有限公司在查驗(yàn)項(xiàng)目無(wú)地下室的情況下,查驗(yàn)報(bào)告卻描述“地下車庫(kù)車行道上的防火卷簾的聯(lián)動(dòng)編程及功能合格”,且消火栓豎管實(shí)際數(shù)量與報(bào)告描述不符。經(jīng)查,廣西信晟檢測(cè)服務(wù)有限公司、廣西九程消防檢測(cè)有限公司、廣西金環(huán)消防科技有限公司、廣西中瑞消防檢測(cè)有限公司、廣西金之鼎消防科技有限公司、廣西河池市茂安消防工程有限公司、廣西萬(wàn)格工程檢測(cè)有限公司、廣西榮和興消防檢測(cè)有限公司、廣西津茂消防工程檢測(cè)有限責(zé)任公司等9家查驗(yàn)機(jī)構(gòu)均被判定為出具虛假報(bào)告。
⒉?查驗(yàn)工作質(zhì)量有待提高。部分查驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力不足,參檢的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人人員對(duì)項(xiàng)目情況不了解,消防設(shè)備設(shè)施操作員對(duì)設(shè)備參數(shù)、操作方法不掌握;對(duì)于出具的查驗(yàn)結(jié)論合格的報(bào)告項(xiàng)目中,仍存在較多違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、原位復(fù)核,共有9家查驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作質(zhì)量得分率低于60%,分別是:廣西振陽(yáng)消防技術(shù)有限公司、廣西土木勘察檢測(cè)治理有限公司、廣西桂鵬工程檢測(cè)有限公司、廣西寧宣消防技術(shù)有限公司、廣西中德消防技術(shù)有限公司、廣西戈宏檢測(cè)科技有限公司、廣西貴港市港鴻建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、北海市祥泰建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、廣西賽寶消防檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司。
⒊?查驗(yàn)原始記錄不規(guī)范。部分查驗(yàn)機(jī)構(gòu)原始記錄填寫(xiě)不規(guī)范,原始記錄缺失或載明的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,無(wú)法作為查驗(yàn)報(bào)告的數(shù)據(jù)溯源支撐,或未能提供設(shè)計(jì)交底階段、施工階段、設(shè)計(jì)變更的查驗(yàn)記錄,缺乏具體查驗(yàn)位置對(duì)應(yīng)的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),無(wú)法如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。如:廣西永安消防檢測(cè)服務(wù)有限公司、廣西瑞友消防技術(shù)有限公司、廣西登第消防科技有限公司、廣西聯(lián)誠(chéng)消防集團(tuán)有限公司。
⒋?查驗(yàn)報(bào)告制定不規(guī)范,存在甩項(xiàng)、漏項(xiàng)行為。部分查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的報(bào)告仍不同程度存在深度不足或缺項(xiàng)漏項(xiàng)的情況,較為常見(jiàn)的有缺少對(duì)建筑防火、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等重要系統(tǒng)的查驗(yàn)內(nèi)容;缺少對(duì)疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道等共用消防設(shè)施的查驗(yàn)內(nèi)容。如:廣西聯(lián)隆消防檢測(cè)中心有限公司、廣西良兵消防工程有限公司、廣西柳州中衡工程檢測(cè)咨詢有限公司、廣西國(guó)色消防科技有限公司。
⒌?查驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量不高。部分查驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn),出具的查驗(yàn)結(jié)論不準(zhǔn)確;未核對(duì)消防產(chǎn)品、建筑防火材料相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告。查驗(yàn)報(bào)告深度欠缺,未能體現(xiàn)消防設(shè)備設(shè)施功能、性能測(cè)試數(shù)據(jù);未能提供有效的技術(shù)服務(wù)支撐數(shù)據(jù),建筑防火、消防電氣、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等分部分項(xiàng)內(nèi)容未能體現(xiàn)測(cè)試數(shù)據(jù);未對(duì)建筑防火的主要構(gòu)件材料及耐火極限、平面布置、建筑外墻保溫及外墻裝飾防火、建筑屋面保溫等重點(diǎn)內(nèi)容描述或漏項(xiàng)。如:廣西恒德工程檢測(cè)有限公司、廣西優(yōu)頓消防技術(shù)有限公司、廣西森安消防工程有限公司、廣西偉捷建筑科技有限公司、廣西建通工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司。
(二)機(jī)構(gòu)管理評(píng)價(jià)方面。
⒈?技術(shù)能力不足。部分查驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員實(shí)際操作能力不足,機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目查驗(yàn)人員不掌握查驗(yàn)技能、工作流程和方法,不了解項(xiàng)目基本情況。如:廣西壹晟消防技術(shù)有限公司、廣西建鑫工程檢測(cè)咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)不熟悉現(xiàn)場(chǎng)、查驗(yàn)人員不熟悉業(yè)務(wù)且故意回避現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題等情況。
⒉?查驗(yàn)行為不規(guī)范。部分查驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員存在替代簽到打卡,一人打卡所有專業(yè)的行為,從業(yè)人員未按質(zhì)量控制責(zé)任體系和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件,落實(shí)專業(yè)崗位消防安全責(zé)任和技術(shù)服務(wù)工作職責(zé),查驗(yàn)行為真實(shí)性存疑。如:廣西佳諾消防工程有限公司、廣西眾信工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、廣西信晟檢測(cè)服務(wù)有限公司。
⒊?從業(yè)人員管理不規(guī)范。部分查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員信息未及時(shí)更新維護(hù),新入職或已離職人員信息未及時(shí)更新。如:廣西津茂消防工程檢測(cè)有限責(zé)任公司。
三、處理意見(jiàn)
(一)暫停查驗(yàn)機(jī)構(gòu)獲取二維碼資格。針對(duì)本次誠(chéng)信評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)人員,從本通知印發(fā)之日起,應(yīng)立即按要求進(jìn)行全面整改。整改期間,將暫停查驗(yàn)機(jī)構(gòu)獲取二維碼資格(詳見(jiàn)附件2),列入下半年誠(chéng)信評(píng)價(jià)重點(diǎn)抽查對(duì)象(詳見(jiàn)附件3)。
(二)列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。對(duì)查驗(yàn)質(zhì)量不高,查驗(yàn)方案針對(duì)性不強(qiáng),專業(yè)技術(shù)能力不足的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)給予警示(詳見(jiàn)附件4),并列入下半年誠(chéng)信評(píng)價(jià)重點(diǎn)抽查對(duì)象(詳見(jiàn)附件3)。
(三)提高查驗(yàn)技能。各查驗(yàn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)照本次誠(chéng)信評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題(詳見(jiàn)附件5),加強(qiáng)消防相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),熟悉掌握《建筑防火通用規(guī)范》GB550737和《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB55036要求,不斷提升專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高消防技術(shù)服務(wù)能力。
四、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作力度。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),依法監(jiān)督建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的履職行為,結(jié)合建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定或備案抽查,依托消防審驗(yàn)管理平臺(tái)和“桂建消防”APP的市級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管評(píng)價(jià)功能,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相關(guān)能力和出具虛假消防查驗(yàn)報(bào)告的查驗(yàn)機(jī)構(gòu),加大對(duì)列入下半年誠(chéng)信評(píng)價(jià)重點(diǎn)抽查對(duì)象查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢查頻次,落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)自律意識(shí),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。建設(shè)工程消防查驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,建立健全自律行為準(zhǔn)則、管理規(guī)范等制度,嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展消防查驗(yàn)服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步健全質(zhì)量管理體系,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)記錄,提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展,提升整體素質(zhì),提高業(yè)務(wù)能力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升整體水平。針對(duì)本次誠(chéng)信評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在的常見(jiàn)問(wèn)題,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)肅查處有關(guān)違規(guī)行為,并督促制定有針對(duì)性的措施加以解決。同時(shí),要做好《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉實(shí)施辦法》宣傳貫徹工作,切實(shí)抓好建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,引導(dǎo)參建各方責(zé)任主體和查驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)底線意識(shí),認(rèn)真履職,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
下一步,我廳將重點(diǎn)針對(duì)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)行為、報(bào)告虛假、失實(shí);查驗(yàn)報(bào)告制定不規(guī)范,存在甩項(xiàng)、漏項(xiàng)行為;現(xiàn)場(chǎng)不能提供原始記錄或無(wú)對(duì)應(yīng)數(shù)值數(shù)據(jù);填寫(xiě)的原始記錄與查驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容不相符、不真實(shí);技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和消防設(shè)施操作員不到位、不履職等內(nèi)容重點(diǎn)核查。


一地消防總隊(duì)、住建廳分別對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查及考核評(píng)價(jià)!-消防新聞-消防檢測(cè)儀器網(wǎng)_消防檢測(cè)設(shè)備_電氣防火檢測(cè)設(shè)備_防雷消防檢測(cè)儀器_江蘇檢測(cè)設(shè)備廠家微信掃碼 關(guān)注我們

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